Vejlegården – AT 2012/46
Resumé
Dom afsagt af:
Arbejdsretten
Dissens:
Ingen
Tema:
Lovligheden af konflikt til støtte for overenskomstkrav
Fakta
3F iværksatte den 19. maj 2012 en hovedkonflikt i form af strejke og blokade mod restaurant Vejlegården med henblik på at etablere en kollektiv overenskomst.
Restauranten havde forinden afvist at indgå overenskomst med 3F, idet restauranten via medlemskab af Kristelig Arbejdsgiverforening var forpligtet af overenskomst mellem Kristelig Arbejdsgiverforening og Kristelig Fagforening.
Under konflikten uddelte 3F løbesedler, der opfordrede restaurantens gæster og potentielle gæster til ikke at spise i restauranten. Endvidere havde 3F blokadevagter ved restauranten, der via bannere opfordrede gæsterne til at spise et andet sted.
Hovedkonflikten blev udvidet med sympatikonflikter, der bl.a. afskar restauranten fra at få bragt post samt fra at få afhentet affald.
Eksamensrelevans
Dommen viser i overensstemmelse med Arbejdsrettens hidtidige praksis, at de faglige organisationer har en vidtgående konfliktret, herunder hvor en konflikt iværksættes til støtte for indgåelse af overenskomst med en i forvejen overenskomstdækket virksomhed.
Dommen gennemgår systematisk de betingelser, som skal være tilstede for at etablere en hovedkonflikt såvel som en støttekonflikt til støtte for etablering af en kollektiv overenskomst.
Til støtte for at hovedkonflikten var lovlig lagde retten vægt på, at 3F's hovedformål med at kræve overenskomst med Vejlegården var at fastholde og forsvare veletablerede overenskomstmæssige positioner, herunder de mindsterettigheder for faglært og ufaglært personale, som var opnået gennem overenskomst med 3F’s landsdækkende overenskomst med HORESTA. Retten fandt i den forbindelse, at 3F’s interesse i at opnå overenskomst med Vejlegården under hensyn til 3F’s position og medlemstal havde den fornødne styrke og aktualitet til, at konflikten forfulgte et rimelig fagligt formål. Det kunne ikke heroverfor tillægges betydning, at Vejlegården allerede var dækket af overenskomsten mellem Kristelig Arbejdsgiverforening og Kristelig Fagforening, idet Kristelig Fagforening og 3F med hensyn til medlemmer og overenskomstdækning står i et frit konkurrenceforhold og uden de begrænsninger, der gælder, hvis de to forbund var tilsluttet en fælles hovedorganisation.
Retten tog herefter stilling til, om sympatikonflikternes omfang var urimelige i forhold til hovedkonfliktens mål, herunder om der i forbindelse med hovedkonflikten og sympatikonflikterne var anvendt ulovlige kampskridt og - i givet fald - betydningen heraf for konflikternes lovlighed.
Efter rettens gentagelse af dens faste praksis, hvorefter en konflikt ikke må afskære en arbejdsgiver fra helt at udøve sin virksomhed, herunder forbuddet mod at opfordre den konfliktramte virksomheds nuværende og potentielle kunder og forretningsforbindelser til boykot, fastslog retten, at 3F’s blokadevagter havde anvendt løbesedler og bannere, der var i strid med dette forbud og derfor ulovlige. Således havde blokadevagterne blandt andet anvendt bannere og løbesedler med teksten ”GÅ BARE VIDERE! Restaurant Vejlegården ønsker ikke at indgå overenskomst”, ligesom der – i strid mod forbuddet – var eksempler på, at 3F havde sendt emails til Vejlegårdens gæster.
Det var efter rettens opfattelse endvidere ulovligt og uproportionalt at afskære Vejlegården fra at få afhentet organisk affald – dette på grund af sundhedsfaren. Med det forbehold at retten ikke havde kompetence til at tage stilling til retsforholdet mellem Vejlegården og Post Danmark, herunder om Post Danmark var berettiget til at undlade postudbringning, fandt retten ikke, at 3F’s hindring af postudbringningen var uproportional eller på anden måde ulovlig, idet Vejlegården havde mulighed for at afhente posten på postkontoret.
Afslutningsvis fastslog retten, at brugen af de ulovlige kampskridt ikke kunne føre til generelt at anse hovedkonflikten og/eller sympatikonflikterne for ulovlige, idet retten tillagde det vægt, at Vejlegårdens indsigelser havde ført til, at 3F var ophørt med de ulovlige kampskridt, og at disse ikke havde haft nogen nævneværdig indflydelse på konfliktens forløb eller Vejlegårdens virksomhedsudøvelse. Retten fandt endvidere ikke, at de iværksatte kampskridt og sympatikonflikterne, som alene omfattede 3F’s egne medlemmer, havde haft som uundgåelig konsekvens, at Vejlegården tvinges til lukning.
Til Eksamen
Til eksamen kan dommen anvendes til at illustrere, at 3F som forbund under hensyn til dets position og medlemstal har en interesse, der har den fornødne styrke og aktualitet til, at konflikten kan anses for at forfølge et rimeligt fagligt formål. Det forhold at restauranten var dækket af en overenskomst mellem Kristelig Arbejdsgiverforening og Kristelig Fagforening ændrede ikke herpå.
Dommen illustrerer tillige konfliktrettens rammer, herunder de kriterier, som tillægges vægt ved vurderingen af, om en konflikt er lovlig.
Dommen viser dertil, at selvom et forbund anvender ulovlige kampmidler herunder kundeboykot, så er det ikke nødvendigvis tilstrækkeligt til at erklære hoved- eller sympatikonflikten for ulovlig.